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6 Rahmenbedingungen und verbindliche Vorgaben

Was der Referenzrahmen unter "gutem, erfolgversprechendem Unterricht" und "guter Schule" versteht, ist nicht voraussetzungslos realisierbar. Dies muss – im Sinne einer Rekontextualisierung – in die konkreten Handlungs- und Bedingungszusammenhänge rückgeführt bzw. übertragen werden.
Wenn es um die konkrete Schul- und Unterrichtsentwicklung geht, müssen somit die in den Qualitätsaussagen formulierten Leitideen und Ziele jeweils auf ihre Vernetzung mit anderen Handlungsbereichen, auf ihre Rahmenbedingungen und ihre Einbindung in das Gesamtsystem befragt bzw. reflektiert werden. Je nach Handlungsbereich und Kriterium stellt sich in ganz unterschiedlicher Weise die Frage nach Akteuren oder Verantwortlichen wie auch nach Zusammenhängen und gegebenen oder notwendigen Rahmenbedingungen und Unterstützungssystemen. In diesem Inhaltsbereich Rahmenbedingungen und verbindliche Vorgaben werden somit keine Leitideen, Entwicklungsziele und Erwartungen in Form von Qualitätsaussagen zusammengestellt. Vielmehr werden die vorstrukturierenden Einflüsse und Grundlagen aufgerufen, die bei Entscheidungs- und Entwicklungsprozessen berücksichtigt werden müssen. Die aufgeführten Einzelfaktoren sind in unterschiedlichem Maße von der Schule beeinflussbar oder ihr vorgegeben, sodass sie selbst in bestimmten Punkten kaum oder gar keinen Einfluss nehmen kann.
Der Referenzrahmen richtet sich nicht nur an Schulen; er dient auch der Schulaufsicht, der Bildungsverwaltung, der Bildungspolitik und allen an Schule Beteiligten zur Orientierung. Daher werden hier auch Rahmenaspekte – wie z. B. Vorgaben der KMK und der Gesetzgebung – aufgegriffen, die in unterschiedlicher Form in Vorgaben umgesetzt werden müssen.
Die hier aufgeführten Aspekte werden im Online-Angebot zum Referenzrahmen Schulqualität jeweils mit weiteren Informationen und Bezugsdokumenten hinterlegt.

6.1 Rechtliche Grundlagen und Vorgaben

    6.1.1 Gesetze
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    • Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
    • Verfassung für das Land Nordrhein-Westfalen
    • Schulgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen
    • Gesetz über die Ausbildung für Lehrämter an öffentlichen Schulen (Lehrerausbildungsgesetz - LABG)
    • Gesetz für die Gleichstellung von Frauen und Männern in der Bundesverwaltung und in den Unternehmen und Gerichten des Bundes (Bundesgleichstellungsgesetz – BGleiG)
    • Gesetz zur Gleichstellung von Frauen und Männern für das Land Nordrhein-Westfalen (Landesgleichstellungsgesetz – LGG)
    • Berufsbildungsgesetz (BBiG) und Gesetz zur Ordnung des Handwerks (HwO) (für Fachklassen des dualen Systems in der Berufsschule)
    • Gesetz zur Förderung der gesellschaftlichen Teilhabe und Integration in Nordrhein-Westfalen (Teilhabe- und Integrationsgesetz) vom 14.02.2012
    • Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG)
    • Weitere Gesetze mit Schulbezug [(u. a. Sozialgesetzbuch (SGB), Kinder- und Jugendförderungsgesetz (KJFöG), Kinderbildungsgesetz (KiBiz)]
    • 2006
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    6.1.2 Teil III der BASS (Rechtsverordnungen und Erlasse)
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    • Organisation und Verwaltung
    • Finanzen, Haushalt und Stellenangelegenheiten
    • Schulordnung und Schulpflicht
    • Ordnung der Bildungsgänge
    • Fördermaßnahmen, Schulveranstaltungen/Erweiterung und Vertiefung schulischer Bildungsarbeit sowie Schulentwicklung
    • Inhalte und Methoden des Unterrichts (sonstige Unterrichtsvorgaben)
    • Lernmittel, Unterrichtsmittel und Medien
    • Schulmitwirkung und Schülerangelegenheiten
    • Gesundheit, Sicherheit sowie Unfallfürsorge
    • Gesundheitsschutz und Arbeitssicherheit
    • Jugendhilfe und Jugendschutz
    • Zweiter Bildungsweg und Weiterbildung
    • Berufs- und Studienorientierung
    • Aus- und Fortbildung der Lehrkräfte und anderer im Schuldienst Beschäftigter sowie Anerkennung und Gleichstellung von Prüfungen, Lehrämtern und Lehrbefähigungen.
    • Dienstrecht (u. a. Allgemeine Dienstordnung (ADO) für Lehrerinnen und Lehrer, Schulleiterinnen und Schulleiter an öffentlichen Schulen)
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    6.1.3 Curriculare Vorgaben
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    • Lehrpläne für die Primarstufe, Förderschule, Sekundarstufe I und II der allgemeinbildenden Schulen
    • Lehrpläne für die Bildungsgänge des Berufskollegs und der Weiterbildungskollegs
    • Kerncurriculum für die Ausbildung im den Vorbereitungsdienst für Lehrämter in den Zentren für schulpraktische Lehrerausbildung und in den Ausbildungsschulen (2016)
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    6.1.4 Übergreifende Vorgaben zu pädagogischen und gesellschaftlich bedeutenden Aufgabenbereichen
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    • Rahmenvorgaben (BASS, Kapitel 15)
    • UN-Behindertenrechtskonvention (insbesondere Artikel 24) - UN-Kinderrechtskonvention
    • Bildung für nachhaltige Entwicklung
    • Kulturelle Bildung
    • Medienkompetenzrahmen NRW
    • Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER)
    • Lehrkräfte in der digitalisierten Welt. Orientierungsrahmen für die Lehrerausbildung und Lehrerfortbildung in NRW
    • Förderung in der deutschen Sprache als Aufgabe des Unterrichts in allen Fächern
    • Richtlinien für die Sexualerziehung
    • Grundsätze zur Bildungsförderung von Kindern von 0 bis 10 Jahrern in Kindertageseinrichtungen und Schulen im Primarbereich in Nordrhein-Westfalen
    • Standards außerschulischer Partner
    • …
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    6.1.5 Beschlüsse und Empfehlungen der KMK
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    • Bildungsstandards für den Primarbereich (Jahrgangsstufe 4) für die Fächer Deutsch und Mathematik
    • Bildungsstandards für den Hauptschulabschluss (Jahrgangsstufe 9) für die Fächer Deutsch, Mathematik und Erste Fremdsprache (Englisch/Französisch)
    • Bildungsstandards für den Mittleren Schulabschluss (Jahrgangsstufe 10) für die Fächer Deutsch, Mathematik, Erste Fremdsprache (Englisch/Französisch), Biologie, Chemie und Physik
    • Bildungsstandards für die Allgemeine Hochschulreife
    • Standards für die Lehrerbildung: Bildungswissenschaften (Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 16.12.2004 i.d.F. vom 16.05.2019)
    • Ländergemeinsame inhaltliche Anforderungen für die Fachwissenschaften und Fachdidaktiken in der Lehrerbildung (Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 16.10.2008 i.d.F. vom 12.10.2017)
    • ...
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6.2 Finanzausstattung

    6.2.1 Finanzielle Mittel des Bundes
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    6.2.2 Finanzielle Mittel des Landes
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    6.2.3 Finanzielle Mittel des Schulträgers
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    6.2.4 Externe finanzielle Unterstützungsleistungen
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6.3 Personal

    6.3.1 Größe des Lehrerkollegiums
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    6.3.2 Altersstruktur des Personals
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    6.3.3 Geschlechtsspezifische Zusammensetzung des Personals
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    6.3.4 Ausbildung und Fachrepräsentanz des Lehrpersonals
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    6.3.5 Funktionsstellen zur Organisation und Verwaltung der Schulen
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    6.3.6 Lehramtsanwärterinnen und Lehramtsanwärter, Lehrkräfte in Ausbildung, Praktikantinnen und Praktikanten
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    6.3.7 Anteil an Lehrkräften und pädagogischen Fachkräften mit Migrationshintergrund
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    6.3.8 Anteil an Lehrkräften und pädagogischen Fachkräften mit anerkannter Schwerbehinderung
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    6.3.9 Lehrpersonal und pädagogisches Personal für Inklusion und Integration
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    6.3.10 Weiteres pädagogisches Personal, einschließlich des Personals in Anstellungsträgerschaft des Schulträgers und freier Träger
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    6.3.11 Verwaltungspersonal
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    6.3.12 Fachkräfte für den technischen Support
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    6.3.13 Fachkräfte und Expertinnen und Experten außerschulischer Partner (u. a. aus Betrieben, Jugendhilfe, Kultur und Sport)
    Rahmenvereinbarung über die Zusammenarbeit an offenen Gantagsgrundschulen Landesvereinigung Kulturelle Jugendarbeit NRW e.V. & Ministerium für Schule, Jugend und Kultur NRW 2004 Neben Grundlagen, Zielen und Inhalten werden in zwölf Punkten vor allem Vereinbarungen zur konkreten Umsetzung, zur Qualitätsentwicklung und zur Evaluation und eine Revisionsklausel verbindlich formuliert.
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    Rahmenvereinbarung zwischen dem Landesmusikrat, dem Landesverband der Musikschulen, dem Ministerium für Schule und Weiterbildung und dem Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport über Musik in Ganztagsschulen Landesregierung NRW, Landesverband der Musikschulen in NRW e.V. & Landesmusikrat NRW 2012 In 21 Punkten werden die Rahmenbedingungen "für den Abschluss von Kooperationsverträgen zwischen den örtlichen Trägern der außerunterrichtlichen musikpädagogischen Angebote und den Schulträgern sowie den beteiligten öffentlichen und freien Trägern der Kinder- und Jugendhilfe" beschrieben, wobei die Beschreibung der Ziele und der Umsetzung der Vereinbarung im Mittelpunkt stehen. "Partner der Vereinbarungen vor Ort sind die Schulen, die Schulträger und die Träger der außerunterrichtlichen musikpädagogischen Angebote, d. h. die Träger der Musikschulen bzw. die Mitgliedsverbände des LMR."
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6.4 Räumliche und materielle Bedingungen

    6.4.1 Zustand des Schulgebäudes, der öffentlichen Bereiche und des Geländes
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    6.4.2 Umfang und Funktionalität des Schulgeländes
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    6.4.3 Anzahl und Größe der verfügbaren Räume
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    6.4.4 Barrierefreier Zugang
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    6.4.5 Ausstattung der Schule mit Lehr- und Lernmitteln
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    6.4.6 Personalarbeitsplätze, Räumlichkeiten und Materialien für die Kooperaton in multiprofessionellen Teams
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    6.4.7 Beratungsräume für Gespräche mit Eltern, Schülerinnen und Schülern und außerschulischen Partnern
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    6.4.8 IT-Infrastruktr und technische Ausstattung der Schule/Fachraumausstattung
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    6.4.9 Mensa, Cafeterien, Schulverpflegung
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6.5 Organisatorischer Rahmen

    6.5.1 Trägerschaft
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    • Öffentliche Trägerschaft
    • Freie Trägerschaft
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    6.5.2 Organisationsform
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    • Ganztagsbetrieb
    • Halbtagsbetrieb
    • Übermittagsbetreuung
    • Epochalisierung
    • Rhythmisierung
    • Stundentaktung
    • Fachleistungsdifferenzierung
    • Jahrgangsübergreifender Unterricht
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    6.5.3 Fächerübergreifender Unterricht
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    6.5.4 Schulentwicklungsplan der Kommune
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6.6 Regionale und überregionale Unterstützungsangebote

    6.6.1 Unterstützung durch Schulaufsicht
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    6.6.2 Feedback durch Qualitätsanalyse
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    6.6.3 Unterstützung durch die Qualitäts- und UnterstützungsAgentur - Landesinstitut für Schule (QUA-LiS NRW)
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    6.6.4 Unterstützung durch den Schulpsychologischen Dienst
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    6.6.5 Unterstützung durch Einrichtungen der Jugendhilfe, u. a. Schul- und Jugendsozialarbeit
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    6.6.6 Unterstützung zum Lehren und Lernen im digitalen Wandel
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    • Unterstützung durch Medienberaterinnen und -berater und kommunale Medienzentren vor Ort
    • Landesanstalt für Medien Nordrhein-Westfalen (LfM NRW)
    • Film+Schule NRW
    • …
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    6.6.7 Unterstützung durch das Zentrum für schulpraktische Lehrerausbildung
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    • Ausbildungsfachliche Beratung
    • Beratung zur Weiterentwicklung des Unterrichts
    • Beratung zu aktuellen Aspekten der Lehr- und Lernforschung
    • ...
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    6.6.8 Fort- und Weiterbildung
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    • Angebote schulinterner/-externer Fortbildung durch das staatliche Fortbildungssystem
    • Angebote schulinterner/-externer Fortbildung durch externe Anbieter
    • Leitungsfortbildung
    • Qualifikationserweiterungen für Bedarfsfächer
    • Angebote von Hochschulen und Zentren für Lehrerbildung
    • ...
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    6.6.9 Bildungsnetzwerke/kommunale Koordinierungsstellen
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    • regionale Bildungsbüros
    • Schulsozialarbeit
    • Koordinierungsstellen Übergang Schule - Beruf
    • Koordinierungsstellen Schule - Sportverein
    • Bildung und Gesundheit
    • Bildungspartnerinitiativen (Archiv und Schule, Bibliothek und Schule, Bühne und Schule, …)
    • Serviceagentur "Ganztägig Lernen" NRW - Institut für soziale Arbeit e.V.
    • Landesweite Koordinierungsstelle Kommunale Integrationszentren (LaKI)
    • …
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    6.6.10 Schulkooperationen
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    • Schulverbünde
    • Netzwerke und Qualitätszirkel
    • Kooperation mit anderen Schulen
    • ...
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    6.6.11 Praktikums- und Ausbildungsbetriebe
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    • Angebotsbreite und Quantität der Angebote
    • Kooperationsmöglichkeiten der Schule mit Praktikums- und Ausbildungsbetrieben
    • Lernortkooperationen in der beruflichen Bildung
    • Angebote von Praktikumsplätzen in europäischen Nachbarländern
    • ...
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    6.6.12 Kooperationen, außerschulische Partner und Lernorte
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    • Aktionsbündnisse
    • Archive
    • Betriebe, Unternehmen, Kammerorganisationen, Arbeitsverwaltung und Verbände
    • Bibliotheken
    • Einrichtungen der gemeinwohlorientierten Weiterbildung (u. a. Volkshochschulen)
    • Gedenkstätten
    • Hochschulen
    • Initiativen
    • Kindergärten, KITA
    • Kinos
    • Museen
    • Musik- und Jugendkunstschulen, Kultureinrichtungen
    • Polizei
    • Soziale Einrichtungen
    • Sportvereine
    • Stiftungen
    • Theater
    • Umweltbildungszentren, Zoologische Gärten
    • Unfallkassen, Berufsgenossenschaften, Krankenkassen etc.
    • …
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    6.6.13 Weitere Beratung und Unterstützung
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    • Angebot des überbetrieblichen arbeitsmedizinischen und sicherheitstechnischen Dienstes
    • Angebote durch Erziehungsberechtigte (AG-Angebote, Berufsorientierung etc.)
    • Angebote externer Expertinnen und Experten
    • ...
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    6.6.14 Regionale und überregionale Unterstützungsangebote
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    • u. a. zu folgenden Themen:
    • Autismusspektrumstörung
    • Hochbegabung
    • Studien- und Berufsorientierung (StuBo)
    • Inklusion
    • Integration
    • …
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6.7 Soziale Kontexte

    6.7.1 Erzieherische Förderung, darin u. a. Anteil der Familien, die »Hilfen zur Erziehung« (nach KJHG §§ 27–35a) in Anspruch nehmen
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    6.7.2 Sozialer, familiärer und kultureller Hintergrund der Schülerinnen und Schüler
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    6.7.3 Unterschiedliche Eingangsvoraussetzungen der Schülerinnen und Schüler
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    6.7.4 Anregungs- und Unterstützungspotenzial in den Familien
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    6.7.5 Sozialraumbezug, Einzugsbereiche der Schule
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